针对防空地下室维管单位专业能力不足、平战转换实操缺失等共性问题，在厦门市国动办指导帮助下，海沧区国动办以海沧区民兵训练基地防空地下室为载体，将其打造为全市“人防工程维护管理与平战转换示范点”，通过“实景化示范、专业化赋能、长效化保障”三维创新，实现“小阵地撬动大教育”的宣教目标。

　　一、场景再造：让宣传教育从“隔空喊话”到“实景沉浸”

　　多数维管单位对于人防工程防护功能平战转换仅停留在“听说过”层面，对防护功能“怎么转换、转成什么样”等实操缺乏直观认知。为此，海沧区国动办以示范点所在的真实人防地下室为载体，完成全流程防护功能平战转换实操，将“战时人防工程”的标准状态完整呈现。转换内容包括预留孔口封堵与防早期核辐射操作、抗爆隔墙堆垒、战时水箱与洗消给水泵安装、洗消间设备安装、战时干厕安装、人防门活门槛安装、防护单元人员组织架构落实等，还原战时封闭防护、抗爆防毒的核心场景，让维管单位和群众亲身走进“战时状态”的人防地下室，直观感受“平战转换后是什么样”“防护功能如何实现”，打破传统宣传中“看不见、摸不着”的壁垒。

　　二、具象标注：让设施认知从“模糊概念”到“清晰辨识”

　　人防设施设备种类多、专业性强，传统宣传中仅靠文字描述或简单图示，群众难以准确识别各类设施的名称、功能及维护要点。海沧区国动办针对性解决这一难点，对示范点内所有人防设施设备进行全面梳理，制作并安装大小合计136 块标识牌，实现设施设备全覆盖、信息要点全标注。标识牌不仅明确标注设施设备名称，还详细说明其核心功能、日常维护保养要点等关键信息，内容兼顾通俗化、专业化，既满足维保单位的实操需求，也适合普通群众快速理解。

　　三、载体延伸：从“单次培训”到“长效复用”的机制构建

　　为破解传统培训“现场学完易忘、后续无据可查”的难题，海沧区国动办围绕示范点的核心功能，打造两大长效宣传教育载体，实现宣传教育的延伸覆盖。首先，是制作《防空地下室维护管理操作手册》，将涉及人防工程常见违法违规行、维护管理制度、维护管理操作内容有机统合，方便维护保养单位将这“三合一”手册作为日常工作的口袋指南，随时查阅参考。再者，以示范点平战转换全流程实操为蓝本，拍摄平战转换教学视频，动态演示预留口封堵、抗爆隔墙堆砌、人防门活置式门槛安装、防护设备调试、人员染毒洗消等关键步骤，配套通俗讲解和字幕标注，清晰呈现如何科学规范完成防空地下室防护功能平战转换，维管单位可随时回看、反复研习，打破时间和空间限制。

　　海沧区国动办通过防空地下室普查，瞄准维护管理与转换能力缺失的普遍问题，将宣传教育与实操需求深度绑定，通过“痛点靶向、实操导向、长效支撑”的宣传教育创新模式，构建“实景中体验 + 视频反复学 + 手册随时查”的闭环宣教环境，既补齐了维管单位专业能力短板，又提升了全民人防意识。